Het Witte Huis heeft een presidentieel memorandum uitgegeven dat de federale mogelijkheden tegen buitenlandse cybercriminaliteit uitbreidt. Dit gebeurt door een programma op te zetten waarmee geselecteerde Amerikaanse private bedrijven onder federale supervisie offensieve en inlichtingenverzamelende cyberoperaties mogen uitvoeren. Het programma wordt beheerd door het National Coordination Center (NCC) en stelt deelnemende bedrijven in staat om zogenaamde 'cyber surveillance operations' en 'cyber effects operations' uit te voeren gericht op buitenlandse transnationale criminele organisaties (TCO's) die cybermiddelen inzetten.

De uitvoering van het programma valt onder co-uitvoerend directeuren die zijn aangewezen door de Attorney General en de Secretary of Homeland Security, wat garandeert dat alle operaties onder directe federale controle blijven. Amerikaanse bedrijven die willen deelnemen, moeten een streng selectieproces doorlopen en formele contracten afsluiten met het Department of Justice (DOJ) of het Department of Homeland Security (DHS). Deze contracten kunnen een borgstelling of escrow van minimaal 1 miljoen dollar vereisen, die wordt verbeurd bij niet-naleving van operationele eisen.

Deelnemende bedrijven mogen commerciële overeenkomsten aangaan met andere private partijen voor het ontvangen van dreigingsinformatie, evenals met federale, staats- en andere instanties om specifieke buitenlandse dreigingen te identificeren. Het memorandum stelt duidelijke grenzen aan de toegestane activiteiten. Cyber surveillance operaties richten zich op het heimelijk binnendringen van systemen om inlichtingen te verzamelen, terwijl cyber effects operaties acties omvatten die de systemen en infrastructuur van tegenstanders verstoren, verzwakken of vernietigen.

Operaties die leiden tot 'kritieke gevolgen' zijn expliciet verboden. Dit betreft acties die waarschijnlijk leiden tot verlies van mensenlevens, ernstig letsel, of die onder internationaal recht worden gezien als een gebruik van geweld of een gewapende aanval. Voor elke operatie is schriftelijke goedkeuring van de uitvoerende directeuren vereist. Voorgestelde acties worden vooraf afgestemd met meerdere instanties, waaronder wetshandhaving, het Department of State, het Department of the Treasury, het Department of War, het DOJ en de Intelligence Community.

Het Witte Huis benadrukt dat de doelwitten beperkt zijn tot niet-statelijke criminele groepen. Buitenlandse entiteiten worden geacht onafhankelijk te zijn van buitenlandse regeringen, tenzij er duidelijke inlichtingen zijn die het tegendeel bewijzen. Het memorandum bevat strikte waarborgen voor binnenlandse doelwitten en Amerikaanse personen. Indien een contractor ontdekt dat een operatie per ongeluk een Amerikaanse persoon of binnenlands systeem heeft geraakt, moet deze onmiddellijk stoppen en de overheid informeren. Meer details over deze beleidswijziging zijn te vinden in de officiële verklaring van het Witte Huis.